青岛市还将加大财政扶持力度。对各类养老服务机构和组织给予建设和运营补助，对护理型（医养结合型）养老机构的建设补助标准，在原有基础提高20%；对养老机构实施星级管理，并按等级给予相应的一次性补。对社会力量（含外资）兴办养老服务机构，与公办养老服务机构享受青岛市养老服务促进条例的同等优惠政策。

把社区居家养老摆到更加突出。明确社区居家养老服务生活照料、康复护理、文化娱乐、慰藉和短期托养五大功能定位；健全区（市）、街（镇）、社区养老服务网络，完善服务设施；培育服务组织，推动家庭照料和邻里互助养老服务；补齐农村养老服务短板。

《意见》提出，要发展养老集团、建设一批养老度假村、规划建设国家级生态健康养老产业园区、建设老年社区，有利于整合养老机构、社区居家服务组织以及房地产、医疗、保险、旅游、教育等资源，推动养老服务融合发展，形成一批产业链长、覆盖领域广、经济效益显著的产业集群，为老年人提供多样化的养老服务项目。

青岛市已进入人口老龄化、高龄化快速发展的新阶段，2015年底，60岁以上老年人口数达161万，占总人口的20.6%，分别高出全国、全省平均水平4个、1个百分点，其中80岁以上老年人口26.5万人，占老年人口的16.5%，预计2020年我市60岁以上老年人口将达到193万人。应对老龄化，已经成为摆在各级党委和面前，也是摆在全社会面前的一个重大战略课题。

[编辑:宫语隆]

主要亮点

文孙贴静实习生纪豪杰

起草背景

为进一步推进青岛市医养结合特色，《意见》提出，以服务失能、高龄老人为重点，大力发展养护型、护理型和临终关怀型养老机构。到2020年，护理型床位比例要达到50%以上。

半岛网12月21日消息12月6日，青岛市发布了《关于加快推进养老服务业发展的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》对未来几年青岛市养老服务业发展的思目标、主要任务和保障措施作出了系统性筹划和安排。

为了出台一个好的养老政策，从2014年开始，青岛市多部门通过对多个养老发展水平比较好的城市调研学习结合本市的养老实际情况。在今年6月起草形成了《意见》初稿，经过多次完善，并经市法制办合规性审查，最终由市常务会议审议通过。